«Надоело уже хоронить товарищей»
Каждый день на производствах погибают или получают травмы рабочие, но большая часть несчастных случаев скрывается. «Важные истории» рассчитали реальный масштаб производственного травматизма в России — он может быть в 44 раза выше, чем в официальной статистике
This story is also available in English here
В апреле 2021 года в Оренбургской области на Медногорском медно-серном комбинате погиб рабочий — Денис Отвалов. После обрушения одной из конструкций его засыпало смесью для загрузки плавильных печей. Отвалову было 24 года, у него остались жена и трое детей.
Через неделю после трагедии коллеги Дениса собрались на поминки, которые переросли в стихийный митинг. Они жаловались на условия труда на предприятии: устаревшее оборудование, недостаток средств индивидуальной защиты, необоснованные штрафы, переработки и смерти людей: «За смерти людей кто ответит? Вот самый главный вопрос. Людей-то нету. Улики скрыты, факты скрыты. Дети остались, у них все шито-крыто. Каждый год трупы», — говорит мужчина на видео, опубликованном на YouTube-канале «Медногорский мотиватор».
«Отвалов погиб, и только через десять дней, когда у нас собрание произошло, они на официальном сайте признали, что произошел несчастный случай. Если бы не собрание, не признали бы они этот несчастный случай. Писали, что какую-то сирену давали, а рабочие не успели убежать. Какая там у нас сирена! Ее и близко нет. Просто рухнуло все от древности», — рассказал «Важным историям» работник комбината Максим (имя изменено по просьбе героя. — Прим. ред.).
«Я в феврале сам чуть не погиб. Из напыльника конвертера (устройство для отведения отходящих газов и пыли. — Прим. ред.) упал огромный кусок меди в несколько тонн. Полы проломил железные. Меня задело вскользь, куртку порвало, валенки. Если бы стоял чуть левее или правее, был бы еще один смертельный случай», — вспоминает Максим.
«Последствия такого износа — травмы и трупы»
Другой работник медно-серного комбината Николай (имя изменено по просьбе героя. — Прим. ред.) уже пять лет работает конвертерщиком (конвертерщики очищают металлы и сплавы от примесей для повышения их качества. — Прим. ред.). Он рассказал «Важным историям», что, несмотря на износ основного оборудования, руководство постоянно переносит плановые ремонты. «Ремонт должен производиться по графику. Спрашиваешь у руководства: „Когда ремонт?“. Они обещают, например, в субботу. В субботу приходишь на смену, а оборудование работает. Спрашиваешь: „Когда ремонт?“ Говорят, что перенесли на понедельник. В понедельник приходишь, а оно работает. Даже когда ремонтируют, поверхностно все делают: покрасят и вроде как все новое. Последствия такого износа — травмы и трупы», — рассказывает Николай.
По данным Роструда, в 2019 году на российских предприятиях погибли 1613 работников. Это значит, что каждый день в России погибает больше четырех рабочих. Уровень смертности на российских предприятиях один из самых высоких в мире. Хуже ситуация только в Египте, Узбекистане, Турции, Мексике, Гонконге и Гваделупе (для сравнения мы брали 2014 год, потому что по нему доступна наиболее полная статистика по странам. — Прим. ред.)
Но парадоксальным образом, несмотря на такой высокий показатель смертности на производстве, по количеству несмертельных травм, если верить официальной статистике, дела в России обстоят лучше, чем в развитых западных странах.
«Мы находимся на уровне абсолютно передовых стран, таких как Германия», — так в 2017 году прокомментировала уровень производственного травматизма в России вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, с 2012 года количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями уменьшилось на 40 %. Об этом говорит и официальная статистика: по данным Росстата, количество несчастных случаев с 2012 по 2017 год сократилось с 40 тысяч до 25 тысяч — на 37 %.
Как вышло, что Россия находится на уровне развитых стран по несмертельным несчастным случаям и соседствует с Узбекистаном и Гваделупой по смертельным? Эксперты в области охраны труда объясняют это несоответствие тем, что официальные данные о производственном травматизме в России сильно занижены.
Что не так с государственной статистикой?
В 2014 году Росстат зафиксировал 31 300 несчастных случаев на производствах, 1460 из которых закончились смертью работника. Согласно этим данным, каждое 21-е происшествие заканчивается гибелью.
Для сравнения, в Германии каждый 1687-й несчастный случай заканчивался смертельным исходо м. Для других развитых европейских стран, по данным Международной организации труда, этот показатель колеблется на уровне 500–1000 и более несмертельных случаев на один смертельный.
Мы сравнивали производственный травматизм за 2014 год, потому что за этот год на портале Международной организации труда доступна статистика по наибольшему количеству стран.
Чем меньше несмертельных несчастных случаев приходится на одну гибель, тем с большей вероятностью можно говорить об искажении статистики и сокрытии случаев травм на предприятиях. Производственную травму всегда можно представить как бытовую, не связанную с профессиональной деятельностью. Смерть работника скрыть гораздо сложнее, она с большей вероятностью будет учтена. Поэтому при оценке производственного травматизма в первую очередь стоит обращать внимание на случаи со смертельным исходом.
За 20 лет количество несчастных случаев в России сократилось с 152 тысяч до 23 тысяч — в 6,5 раза. Количество смертельных случаев тоже сократилось, но не так сильно: с 4400 до 1060 — только в четыре раза. При этом в развитых западных странах все происходит наоборот: смертельные случаи сокращаются быстрее несмертельных.
Так происходит потому, что уровень травматизма снижается за счет модернизации оборудования, автоматизации производственных процессов, улучшения системы охраны труда, повышения квалификации персонала. «Опыт многих стран свидетельствует, что реализация подобных мер в первую очередь приводит к снижению частоты травм со смертельным исходом и тяжелых травм, а сокращение несчастных случаев, относящихся к категории легких, происходит более медленными темпами», — пишут ученые лаборатории социально-генетических исследований из Научно-исследовательского института медицины труда имени академика Н. Ф. Измерова.
Переписывание производственных травм на бытовые легко увидеть на данных Минздрава. С 2005 по 2010 год количество травм, связанных с производством, сократилось на 360 тысяч, при этом количество бытовых травм за этот же период выросло на 525 тысяч.
Еще одно доказательство замалчивания несмертельных несчастных случаев — увеличение срока нетрудоспособности на одного работника. Если в 2000 году на одного пострадавшего в среднем приходилось 28 дней больничного, то в 2019 году — уже больше 50 дней. Это говорит о регистрации преимущественно тяжелых травм, больничный лист по которым составляет около 50 дней.
«Если не нравится, идите за забор». Как работодатели переписывают травмы на бытовые
По мнению руководителя правового департамента Конфедерации труда России Олега Бабича, работодатели экономически заинтересованы скрывать травмы на производстве. «Если несчастный случай документируется официально, работодатель несет за него ответственность, должен платить работнику финансовые возмещения», — объясняет эксперт. Кроме того, несчастные случаи влияют на размер взносов, которые работодатель платит в Фонд социального страхования. Если на предприятии три года не было происшествий — работодатель может претендовать на скидку, если число несчастных случаев растет — заплатит по более высокому тарифу. Сумма страхового взноса может меняться на 40 % в большую или меньшую сторону.
Скрывая травмы, работодатель избегает и дополнительных проверок, которые могут закончиться штрафом от 50 до 100 тысяч рублей или даже приостановкой деятельности предприятия. При этом штраф за сокрытие травмы на производстве минимален — всего от 5 до 10 тысяч рублей.
Чтобы не платить дополнительные взносы и не привлекать внимание проверяющих, работодатель старается представить производственную травму как бытовую. Соглашаясь признать травму бытовой, работник теряет право на выплаты и льготы, которые ему положены по закону: оплату лечения и реабилитации, дополнительный отпуск, страховые выплаты — они могут достигать 100 тысяч рублей.
правового
департамента
Конфедерации
труда
России,
Олег
Бабич