Европейские лидеры не смогли договориться об использовании замороженных российских активов для помощи Украине
Вместо этого ЕС выделил Украине беспроцентный кредит в размере 90 млрд евро
Лидеры ЕС не смогли согласовать схему «репарационного кредита» Украине за счет замороженных российских активов в Украине. Об этом пишет AFP, это следует также из итогов саммита, которые опубликовали на сайте Европейского совета.
«После продолжительных обсуждений стало ясно, что вопрос о репарационных займах потребует дополнительной работы, поскольку лидерам нужно больше времени, чтобы проработать детали», — сказал источник AFP.
При этом лидеры ЕС согласовали беспроцентный кредит для Украины в размере 90 млрд евро. Президент Украины Владимир Зеленский поблагодарил ЕС и сказал, что это «значительная поддержка».
Накануне в Брюсселе прошел саммит, на котором европейские лидеры решали, будут ли они использовать замороженные российские активы для финансирования Украины.
До настоящего времени ЕС использовал только процентный доход от российских активов, чтобы частично финансировать свою поддержку Киева. Но в начале декабря Еврокомиссия предложила использовать сами активы, чтобы предоставлять Украине кредиты. Киев бы обязали вернуть деньги, если бы Россия начала выплачивать репарации.
Замороженные в Европе российские активы оцениваются примерно в 210 млрд евро. ЕК предлагал в течение двух следующих лет предоставить Украине кредит в размере 90 млрд евро из этой суммы. Это бы покрыло две трети расходов, которые понадобятся Украине в 2026 и 2027 году на гражданские и военные цели.
Этот план должно было одобрить «квалифицированное большинство», то есть более половины государств — членов ЕС, представляющих не менее 65% населения блока.
Помимо «репарационного займа» у ЕК был и другой вариант помощи Украине — занять деньги у инвесторов, используя бюджет ЕС как гарант, а затем одолжить эти средства Киеву. Вероятно, именно так в итоге и решили сделать.
Эта мера требовала единогласного одобрения всех государств-членов. Ожидалось, что на нее наложат вето Словакия и Венгрия. По данным AFP, они действительно выступили против, но им предложили защи ту от любых финансовых последствий, и они не стали накладывать вето.
Большая часть замороженных активов России (около 180 млрд евро) находится в депозитарии Euroclear в Бельгии. И сама компания, и власти страны выступают против передачи Украине замороженных доходов.
Брюссель опасается, что Россия воспримет передачу замороженных активов как конфискацию своих законных средств и будет мстить.
«Москва ясно дала понять, что если конфискация произойдет, Бельгия и я лично будем ощущать ее последствия "вечно". А это кажется довольно долгим сроком», — сказал премьер-министр Бельгии Барт де Вевер.
The Guardian писал со ссылкой на западные разведки, что ГРУ якобы организовало кампанию по запугиванию бельгийских политиков и руководящих лиц Euroclear, однако в чем именно она заключалась, не уточняется.
Бельгия требовала от ЕС гарантий, что он покроет 100% любых претензий к Euroclear, если они возникнут. Еще Брюссель хотел, чтобы и другие страны, у которых есть замороженные российские активы, использовали эти средства для предоставления кредитов Украине.
По данным AFP, именно разногласия с Бельгией не позволили одобрить «репарационный заем».
Россия считает передачу своих активов Украине кражей. Центробанк подал иск в Арбитражный суд Москвы против Euroclear. ЕС, конечно, не признает решение этого суда, но с помощью него Москва сможет изъять активы Euroclear, которые все еще находятся в России. Это около 16 млрд евро.
ЦБ также заявил, что в случае изъятия своих доходов собирается судиться не только с Euroclear, но и с другими банками «недружеских стран», где были заморожены российские деньги.
По подсчетам украинских исследователей, суммарные активы западных компаний в России к 2024 году достигали $127 млрд.
Financial Times писал, что российские угрозы «усилили опасения» европейских стран, которые и так с опаской относились к плану «репарационного кредита».