«Новая реальность». Что даст Украине разрешение бить западным оружием по территории России

Президент США Джо Байден дал добро на использование американского оружия для ударов по международно признанной территории России. Несмотря на существенные ограничения, это поможет Украине сдержать наступление российской армии в Харьковской области и не допустить таких прорывов границы, какие произошли три недели назад.

Что именно США разрешили Украине

ВСУ могут вести огонь с территории Харьковской области по российским подразделениям, которые «атакуют или готовятся атаковать» украинцев, заявил накануне американский чиновник журналистам. Речь идет об ударах по живой силе, артиллерии, ракетным установкам и командным пунктам, расположенным на территории России у границы с Харьковской областью.

Среди оружия, которое может использовать Украина, — высокоточные ракеты GMLRS дальностью до 80 км, а также артиллерия, отмечает Wall Street Journal. Важное ограничение — сохранение запрета на удары вглубь российской территории, в том числе дальнобойными ракетами ATACMS с радиусом действия до 300 км. Эти боеприпасы Украина начала получать в апреле и уже несколько раз успешно применила их. С помощью ATACMS ВСУ уничтожают самолеты, системы ПВО, скопления военных и, возможно, корабли.

Несмотря на ограничения, высокопоставленный американский чиновник называет разрешение атаковать территорию России «новой реальностью» и, «возможно, новой эрой» в войне России с Украиной. ВСУ могут нанести первые удары в ближайшие дни и даже часы, говорят источники New York Times.

Почему разрешение дано именно сейчас

Все дело в начавшемся 10 мая наступлении российской армии в направлении Харькова из Белгородской области. Примерно через неделю ВСУ удалось остановить продвижение противника, но россияне захватили несколько сел, на одном участке вошли в город Волчанск, где продолжаются бои, а на другом продвинулись на 8–9 км в направлении Харькова.

Кроме того, неделю назад «РБК-Украина» со ссылкой на источник в украинской разведке писал, что россияне планируют перебросить в Белгородскую область дополнительные силы «из-за усложнения обстановки». Также Россия может начать наступление в соседней Сумской области, предупреждали начальник разведки Кирилл Буданов и представитель Госпогранслужбы. Американский Институт изучения войны (ISW) фиксировал концентрацию российских сил в районах, граничащих с Сумской областью. Оттуда россияне могут наступать в двух направлениях: на юг в сторону Харькова и на запад в Сумскую область.

Если бы у Украины была возможность наносить удары по российской территории, она бы могла сорвать наступление в Харьковской области, говорил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Александр Литвиненко.

Руководство армии США уже 13 мая (на четвертый день наступления) обратилось к Байдену с просьбой снять запрет, и к 17-му числу военные убедили президента, выяснила New York Times. Задержка с объявлением была вызвана тем, что Байден должен был обсудить с руководителями спецслужб возможные риски, связанные с этим решением.

На протяжении всей войны США говорят об опасности эскалации конфликта со стороны России. Американцы заявляют об этом всякий раз, когда речь заходит о предоставлении ВСУ новых видов оружия. Так было с системами залпового огня HIMARS, танками Abrams, самолетами F-16, дальнобойными ракетами ATACMS (сначала дальностью 160 км, а потом 300 км). В итоге США дали добро на поставки вооружений, в том числе под давлением других союзников Украины.

В случае с разрешением на удары по российской территории позиция союзников также сыграла свою роль. К тому моменту, как в США объявили о решении Байдена, 12 стран дали Украине добро на использование своего оружия по целям в России. Среди них — Великобритания и Франция, поставляющие ВСУ дальнобойные ракеты Storm Shadow / SCALP. Германия также дала согласие при условии, что Украина будет действовать «в рамках международного законодательства». Речь идет о том, чтобы ВСУ не били по гражданским объектам.

В будущем украинская армия также сможет использовать истребители F-16 для ударов по российским самолетам и ракетам, летящим над территорией России. Об этом заявили министры иностранных дел Нидерландов и Дании. Однако когда ВСУ получит F-16 от этих стран, неизвестно. Первой из стран «истребительной коалиции» свои самолеты Украине должна поставить Бельгия, ожидается, что это произойдет «в течение месяцев». При этом премьер страны Александр де Кро 28 мая сказал, что бельгийские самолеты можно будет использовать только на украинской территории.

Что это дает Украине

Теоретически удары по приграничным районам Белгородской области дают Украине возможность решить три проблемы. Во-первых, ВСУ смогут атаковать ракетные установки, из которых россияне обстреливают Харьков, — в последние месяцы удары по городу наносятся практически ежедневно. Во-вторых, украинцы могут затруднить снабжение и доставку резервов частям, которые 10 мая вошли в Харьковскую область. В-третьих, помешать организовать новое наступление в Харьковской или Сумской области, если у россиян действительно есть такие планы.

Разрешение на удары по российской территории поможет Украине, но вряд ли станет переломным, объясняет «Важным историям» израильский военный эксперт Давид Гендельман. «Украинская сторона говорила, что, если бы не эти ограничения, они, возможно, сорвали бы российское наступление на харьковском направлении. Не факт, что сорвали бы, но где-то помешать вполне могли. В любом случае это улучшит положение Украины, потому что не будет этой крайне мешающей темы "Туда стреляй, сюда не стреляй"», — говорит он.

Самый значительный и быстрый эффект может дать применение установок HIMARS и ракет GMLRS, говорит военный аналитик Роб Ли. Учитывая дальность этих боеприпасов (до 80 км), ВСУ смогут наносить удары с относительно безопасного расстояния.

Решение Байдена — это минимум того, что могли сделать США, учитывая сложную ситуацию в Харьковской области, считает бывший посол США в Украине и аналитик Atlantic Council Джон Хербст. «Полшага — это лучше, чем ничего», — говорит он, добавляя, что такие меры не демонстрируют достаточной решительности Вашингтона по отношению к России.