Способна ли армия НАТО защитить страны Балтии от России

«”Киева за три дня” больше никогда не будет. А вот будет ли “Балтия за три дня” — я не уверен», — заявил недавно Роберт Бровди, командующий Силами беспилотных систем ВСУ. По его словам, Владимир Путин может начать вторжение в балтийские государства, рассчитывая прежде всего на превосходство своей армии в умении использовать БПЛА: «Страны НАТО не готовы к войне дронов. Точка».

Нападения России на страны Балтии опасаются и на Западе. Так, одной из целей визита в Москву директора ЦРУ Джона Рэтклиффа в конце августа было предостеречь Путина от вторжения на территорию НАТО, говорили источники The Wall Street Journal. Местом возможной операции в США считают именно балтийские государства.

Пока идет война в Украине, сил для масштабного вторжения у российской армии, вероятно, не найдется. Однако она может попытаться захватить небольшой приграничный район силами нескольких тысяч бойцов, считают военные эксперты. Рассказываем, как НАТО готовится к возможному нападению и найдутся ли у альянса силы и желание защищать страны Балтии.

Каким может быть нападение России

Если Россия решится на наземное вторжение в одну из стран Балтии, то масштаб операции будет зависеть от ее целей. Распространенное среди экспертов мнение (примеры — один, два, три) заключается в том, что главной целью России будет не оккупация значительных территорий, а раскол в НАТО. Расчет на то, что из-за угрозы масштабной войны с Россией часть членов альянса не захотят вступать в вооруженный конфликт ради незначительных территорий.

Кроме того, Владимир Путин может считать нападение на одну из стран Балтии способом изменить ход войны с Украиной, где ситуация на фронте зашла в тупик, пишет Atlantic Council. «Сегодня логика Европы заключается в том, что продолжающаяся война в Украине оттягивает момент возможного нападения России, и это является важнейшим прагматическим аргументом в пользу оказания Украине широкой финансовой и военной помощи. Однако Кремль может попытаться перевернуть эту логику, превратив угрозу масштабного военного конфликта в Европе в часть торга по украинскому вопросу», — считают аналитики проекта Re:Russia. «Эскалация конфликта как раз является тем, чего многие в мире и в Европе будут пытаться избежать, и на что несомненно рассчитывает Россия», — соглашается основатель OSINT-проекта Frontelligence Insight.

Для таких целей российской армии будет достаточно захватить небольшую территорию с одним или несколькими населенными пунктами в приграничных районах. «Нападение ограниченными силами я считаю более вероятным сценарием для достижения такой цели», — говорит основатель Frontelligence Insight. Аналитик предполагает, что для захвата небольшого приграничного участка или города россиянам будет достаточно одного полка (до 2500 человек), усиленного расчетами «Рубикона» — элитного подразделения операторов БПЛА.

«Да, теоретически российские военные могли бы попытаться провести ограниченную операцию по принципу “захватить и удержать”. Для этого не требуется значительных военных сил. Однако последующая эскалация и конфликт с НАТО безусловно потребуют гораздо более серьезного военного потенциала, чем тот, что необходим для начального этапа подобной войны», — объясняет в разговоре с «Важными историями» американский военный аналитик Майкл Кофман. Он также отмечает, что в случае захвата и удержания города россиянам понадобится контролировать и прилегающую к нему местность.

Более масштабные планы российской агрессии аналитики также рассматривают. Например, в случае с Эстонией эксперты Европейского совета по международным отношениям (ECFR) считают наиболее вероятным сценарием захват приграничной Нарвы с дальнейшим продвижением в сторону Таллинна. Вспомогательной операцией может быть удар из района Печор Псковской области в направлении города Тарту. Этот маневр позволит разделить эстонские войска и угрожать коммуникациям, по которым НАТО будет перебрасывать подкрепления со стороны Латвии.

Еще одним возможным местом российского удара эксперты называют Сувалкский коридор — участок между Калининградской областью и Беларусью, проходящий примерно по границе Литвы и Польши. В самом узком месте ширина коридора — около 65 км. Если Россия возьмет участок под контроль, она лишит все страны Балтии возможности получать подкрепления по земле. Перебрасывать войска и технику можно будет только морем.

Однако, чтобы проводить такие операции, нужно гораздо больше сил, чем полк, усиленный дроноводами. По оценкам ECFR, на бумаге у границ балтийских государств Россия должна располагать группировкой численностью около 40 тыс. человек. Однако в реальности количество бойцов значительно меньше. Во-первых, 10 тыс. из них находятся в Калининградской области: скорее всего, их не будут задействовать в операциях, чтобы не ослабить защиту региона. Из оставшихся 30 тыс. личного состава в наличии, возможно, есть около 15 тыс., остальных перебросили в Украину. Пока война продолжается, переброска из Украины значительной по численности группировки, вероятно, невозможна.

При этом в июне 2026 года расследователи выяснили, что на границах с НАТО (в том числе и со странами Балтии) Россия строит военные базы, где можно будет разместить 115 тыс. военнослужащих.

Даже если Россия найдет силы для масштабных операций (например, после окончания войны с Украиной), скрытно перебросить их на рубежи для наступления не удастся. Это даст обороняющейся стороне возможность подготовиться — в первую очередь, армии государства, к границам которого будут стягиваться российские войска.

Какие планы обороны есть у НАТО

Разработка стратегии обороны балтийских государств началась сразу после вступления Литвы, Латвии и Эстонии в НАТО. Один из таких планов приняли в 2020 году. После начала полномасштабного вторжения России в Украину выяснилось, что план допускал временную оккупацию российскими войсками территорий балтийских стран и Польши. «Передовое присутствие союзников и национальные армии должны выдержать первый удар, после чего подтянутся основные силы альянса и начнут освобождать потерянную к тому моменту территорию», — писал Сергей Потапкин, исследователь Латвийского института внешней политики (LIIA).

Как рассказала в июне 2022 года тогдашний премьер-министр Эстонии Кая Каллас, план НАТО отводил на освобождение оккупированных территорий до 180 дней. К тому времени мир уже знал о массовых казнях и других военных преступлениях, совершенных российской армией в Киевской области и других регионах Украины за несколько недель оккупации. По словам Каллас, для Эстонии и других стран Балтии, такая оккупация означала бы, что их «сотрут с карты».

Официально в НАТО не подтверждали готовность к временной оккупации своих территорий. Но в 2023 году на саммите в Вильнюсе альянс принял новую стратегию, согласно которой его силы с самого начала вторжения должны делать все, чтобы не допустить оккупацию. Численность войск НАТО в балтийских государствах при этом остается невысокой. Если раньше в каждой из стран было по тысяче военных, то теперь их число должно вырасти до 3–5 тысяч. 

Главной силой в случае российской агрессии, вероятно, должны силы быстрого реагирования НАТО. Еще 2022 году альянс решил увеличить их численность с 40 тыс. до 300 тыс. человек. Эти подразделения не должны находиться в странах Балтии — расчет на то, что они быстро вступят в боевые действия. Первые части должны сделать это в течение считанных дней после приказа. Дальше сроки такие:

• через 10 дней — до 100 тыс. бойцов,
• через 30 дней — до 200 тыс.,
• через 180 дней — до 500 тыс. (если в войну вступят дополнительные войска НАТО).

В НАТО считают, что важным фактором для защиты балтийских государств стало присоединение к альянсу Финляндии и Швеции. Это расширило возможности снабжать военных в Литве, Латвии и особенно в Эстонии через Балтийское море. В Финляндии уже сформирована батальонная боевая группа войск НАТО.

Также в НАТО обещают защитить балтийские страны от ракетных и воздушных ударов, от атак с моря и от киберугроз. Отдельно отмечается программа «Восточный часовой»: после массового нарушения воздушного пространства НАТО российскими БПЛА и самолетами в 2025 году альянс обязался отправлять на восточный фланг больше средств ПВО, самолетов, вертолетов и фрегатов.

В середине августа немецкое издание Bild написало о существовании в НАТО концепции ответного удара на случай нападения России на страны Балтии. В частности, она предполагает воздушные удары по ракетным комплексам и системам ПВО, создание «автономной зоны» на границе с Россией и Беларусью (в этой зоне останавливать россиян должны БПЛА и роботизированные системы), а впоследствии — удары по территории России, где целями станут военные базы, аэродромы, предприятия ВПК, аэродромы и железные дороги.

Страны Балтии предпринимают и самостоятельные усилия по обороне своих рубежей. Так, в 2024 году Литва, Латвия и Эстония договорились о строительстве на границах с Россией и Беларусью линии укреплений, в том числе сотен бункеров. Позднее к этой инициативе присоединилась Польша.

Литва в 2026 году приняла решение построить к 2028 году полигон в Сувалкском коридоре. Эстония начинает строительство военного городка в Нарве: к 2027 году появится временный городок из контейнеров, все работы планируется завершить к лету 2028-го. В Латвии есть план перекрытия автомобильных и железных дорог в приграничье на случай российского вторжения.

Численность балтийских армий, по оценкам Международного института стратегических исследований (IISS), составляет около 8 тыс. действующих военнослужащих в Латвии и Эстонии и около 17 тыс. в Латвии, включая срочников. С учетом местных аналогов сил территориальной обороны это число быстро может вырасти в несколько раз.

Сработают ли планы НАТО

Главный вопрос здесь — готовы ли союзники балтийских государств по НАТО вступать в вооруженный конфликт с Россией из-за захвата небольших приграничных территорий.

Как известно, в уставе НАТО есть пятая статья, определяющая принцип коллективной обороны. В соответствии с ней, вооруженное нападение на одного члена НАТО рассматривается как нападение на всех членов и обязывает каждого члена оказать ему помощь. Однако это не означает, что все страны НАТО автоматически обязаны вступать в войну. В тексте сказано, что каждый из членов альянса окажет помощь «путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы».

Какую помощь в случае нападения России на страны Балтии их союзники сочтут необходимой, неизвестно. Например, Институт Монтеня рассматривает три сценария: исполнение пятой статьи всеми странами; поддержка Европы при ограниченной поддержке США; отказ США и некоторых европейских стран. Вариантов развития конфликта еще больше, среди них — прекращение российской агрессии, нападение России на другие страны Европы, сопротивление балтийских государств без помощи союзников.

Позиция США, самого мощного члена НАТО, может стать ключевым фактором. Дональд Трамп после прихода к власти неоднократно высказывал недовольство союзниками и даже угрожал выходом из альянса. В связи с этим балтийские государства вынуждены лавировать в отношениях с Трампом и европейскими лидерами. Важная задача для них — сохранить присутствие на своей территории хотя бы небольшого американского контингента. В этом случае «любой конвенциональный удар России несет риск поражения военнослужащих США с первых дней конфликта. Это резко повышает для Кремля цену эскалации и превращает потенциальную войну из “европейской проблемы” в вызов, брошенный напрямую США», пишет Сергей Потапкин из Латвийского института внешней политики.

«Думаю, что как минимум страны Балтии и, возможно, ближайшие к ним государства, прежде всего Польша и страны северной Европы, с очень большой вероятностью вступят в прямую конфронтацию, по крайней мере на территориях, где будет происходить конфликт. Для них такая ситуация напрямую затрагивает собственные оборонные интересы и безопасность региона», — считает основатель Frontelligence Insight. 

Следующий вопрос — что произойдет, если/когда НАТО вступит в военный конфликт с Россией на территории одной из балтийских стран. Критически важными будут первые дни конфликта, когда главной задачей будет не допустить оккупации или свести площадь захваченных территорий к минимуму. 

Решение этой задачи во много зависит от разведки, говорит аналитик Frontelligence Insight: «Зная место и хотя бы примерные временные рамки возможной атаки, страны Балтии смогут заранее подготовить оборону и попытаться сорвать продвижение ограниченных российских сил. Для примера можно посмотреть на наступление российских войск в Харьковской области в мае 2024 года. Несмотря на первоначальный успех, российские подразделения достаточно быстро увязли в боях и впоследствии практически не смогли существенно продвинуться». Если же территории будут потеряны, то возвращать их будет намного труднее. В частности, союзникам придется решать, готовы ли они наносить авиационные и артиллерийские удары по собственным городам, где останутся их граждане. Это уже будет похоже на ситуацию на Донбассе в 2014 году.

Если конфликт затянется и разрастется, возникает вопрос, хватит ли у НАТО вооружений и боеприпасов, значительная часть которых в последние годы была израсходована на поддержку Украины и на войну Израиля и США против Ирана. Так, у сил НАТО в Европе уже есть критическая нехватка ракет для продвинутых систем ПВО, в первую очередь, для американских Patriot, говорят источники Associated Press.

Оценивая возможные боевые действия, Майкл Кофман говорит о значительном преимуществе сил НАТО, но выделяет две важные проблемы.

• Смогут ли сухопутные войска адаптироваться к массированному применению россиянами беспилотников? «Этот процесс уже идет, однако учения показывают, что нам еще предстоит многое сделать для усвоения уроков нынешней войны. Безусловно, необходимо найти способы борьбы с рассредоточенными подразделениями БПЛА и системами огневой поддержки на базе беспилотников».

• В какой мере традиционное превосходство в воздухе позволит легко отразить атаку, а затем отбросить противника? «Нынешняя война показывает, что средств противоракетной и противовоздушной обороны, вероятно, окажется недостаточно, если конфликт затянется более чем на несколько дней. Это потребует активного подавления российского потенциала путем нанесения высокоточных ударов с помощью авиации и собственных систем большой дальности. Учитывая колоссальное превосходство НАТО в сфере разведки, российским вооруженным силам будет крайне сложно обеспечить живучесть систем тылового обеспечения, управления, ПВО и наиболее ценных образцов военной техники».

Удары по российской территории будут иметь не только военное, но и политическое измерение, говорит основатель Frontelligence Insight. Часть европейских политиков воспримет это как эскалацию со стороны Запада. «Это, в свою очередь, может повлечь за собой ставшие в некотором смысле привычными ядерные угрозы со стороны России, но уже в условиях прямого военного конфликта со странами НАТО, что неизбежно создаст дополнительное напряжение внутри самого альянса», — говорит эксперт.

В целом, как только конфликт перейдет в фазу боевых действий, время будет работать почти исключительно на НАТО, объясняет Майкл Кофман: «К сожалению, лидеры развязывают подобные войны не из-за уверенности в том, что военный баланс складывается в их пользу, а из-за наивной надежды достичь поставленных целей без боя».