Министр финансов Антон Силуанов и его заместительница Ирина Окладникова займут ключевые посты в правительстве, стало известно сегодня. Вероятно, это может означать ослабление аппаратных позиций премьер-министра Михаила Мишустина, считают эксперты.
Новые кадровые перестановки явно свидетельствуют об усилении экономического блока. Министр финансов Антон Силуанов не только сохранил свой пост, но и смог вернуть себе потерянный еще до войны пост вице-премьера.
Силуанов совмещал эти должности до 2020 года. Затем на этом посту его сменил Андрей Белоусов, нынешний министр обороны. Эксперты называли Белоусова убежденным государственнико м и сторонником госинвестиций. Силуанова, напротив, называли консерватором и сторонником жесткой бюджетной политики.
Вероятно, его «возвращение» означает, что Кремль хочет большего контроля над расходами. Дефицит текущего бюджета — 5,8 трлн рублей. Федеральный и многие региональные бюджеты вынуждены сокращать расходы на социальную политику, здравоохранение и ЖКХ, в том числе в течение следующих трех лет. При этом расходы на войну растут — только в этом году на силовиков и военных потратят 17 трлн рублей. Это на 40% больше, чем заложено в бюджете.
Последний год Силуанов последовательно выступал за сокращение расходов и дефицита бюджета. В феврале 2026 года он попросил правительство заморозить расходы бюджета на 2,9 трлн рублей, чтобы компенсировать растущие траты на войну в Украине. По данным Financial Times, речь шла о сокращении всех статей расходов, кроме военных.
Спустя полгода, в июне, представители Минфина и Центробанка непублично предупредили Путина, что экономика не выдержит дальнейших трат на войну, писало Bloomberg. Информагентство утверждало, что тогда чиновники предложили сократить уже и военные расходы. Однако Путин поручил Минфину сперва найти способ сократить расходы в областях, не касающихся обороны.
По мнению политолога Ильи Гращенкова, с увеличением аппаратного веса Силуанова представители Минфина «будут контролировать не только бюджетные потоки, но и значительную часть административных процессов». «Это можно рассматривать как сигнал о переходе к более жесткой бюджетной дисциплине», — рассказал Гращенков «Осторожно медиа». Это означает, что чиновники будут жестче контролировать расходы и эффективность государственных программ, чтобы сэкономить бюджетные деньги.
Главной неожиданностью Гращенков считает уход с поста вице-премьера — руководителя аппарата Дмитрия Григоренко, близкого к Мишустину. По мнению политолога, Григоренко был одним из самых влиятельных людей в команде премьера и фактически обладал огромными возможностями — обеспечивал работу всего управленческого механизма. Его отставка «может свидетельствовать о пересмотре внутреннего распределения влияния в кабинете», считает Гращенков.
С ним соглашается и телеграм-канал Faridaily. Григоренко на его посту сменит 41-летняя Ирина Окладникова, заместитель Силуанова. Она станет самым молодым вице-премьером в новом составе кабмина. Эта инициатива вряд ли исходит от Мишустина, ведь Окладникова не входила в его ближайший круг. Faridaily сообщают, что Окладникова сделала впечатляющую карьеру в Минфине под руководством Силуанова.
Она пришла в ведомство в 2012 году как рядовой сотрудник и доросла до первого заместителя министра, курировала подготовку и исполнение федерального бюджета — ключевую задачу Минфина.
Знакомый Окладниковой описал ее как «сильного финансиста, а также хорошего коммуникатора», который и прежде находил общий язык с другими людьми из правительства. При этом Окладникова публично спорила с депутатами Госдумы и требовала дополнительных полномочий для правительства, чтобы не допустить бюджетного кризиса.
Телеграм-канал «ВЧК-ОГПУ» называет Окладникову «тенью Силуанова», у которой нет никакой самостоятельной роли. Смысл ее назначения — ослабление позиций Мишустина. По данным телеграм-канала, «ходят упорные разговоры», что среди окружения самого Григоренко (теперь уже бывшего руководителя аппарата правительства) «могут начаться посадки». При этом самого Григоренко «не тронут», полагает ВЧК-ОГПУ.